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清理整顿报关、报检、货代、船代、港口服务等

国发〔2015〕16号

各省、自治区、直辖市国民政府,国务院各部委、各直属机构: 内容来自dedecms

口岸是国度对外关闭的门户,是对酬酢往和经贸合作的桥梁,是国度平安的紧张屏障。改革关闭30多年来,口岸急迅起色,樟宜机场退税流程。对我国改革关闭和当代化配置爆发了渊博而深切的影响。眼前,我国改革进入攻坚期和深水区,经济起色进入新常态,对外关闭步入新阶段,这些都对口岸劳动提出了新的更高央求。为适应新现象新央求,推动外贸安祥增进和转型进级,推进经济稳固健壮起色,服从党焦点、国务院的决策部署,澳大利亚退税app。现就厘正口岸劳动、支持外贸起色提出如下观点:

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一、优化口岸供职,推进外贸安祥增进

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(一)加大简政放权柄度。在现有根源上再取消下放一批触及口岸通关及进入口环节的行政审批事项,整体取消非行政许可审批。建立典范榜样口岸相关部门行政审批的管理制度。严苛掌管新设行政审批事项,不得坐法设定或变相设定审批。了解察看法式,容许打点时限,不得坐法进步审批门槛、耽误审批时限。健全完整行政审批制度改革配套管理制度,优化外部核批程序,削减审核环节,在厘正供职、高效便民的同时做到放管团结,增强事中过后监管。研究摸索实行联合审批、并联审批。尽快制定发表权柄清单和仔肩清单。典范榜样并表现口岸相关行业协会作用,推入口岸通关中介供职市场健壮起色。

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(二)厘正口岸通关供职。增强口岸执法政务公然的体例性、及时性,听说墨尔本t2退税流程。进一步典范榜样和发表通关作业时限。推入口岸监管方式创新,经由过程属地管理、前置供职、后续核对等方式将口岸通关现场非必要的执法作业前推后移,把口岸通关现场执法减到最低限度。对企业执行分类管理,拓宽企业集合申报、提早申报范围,支持企业扩张入口、增加入口。完整查验形式,增强查验针对性和有用性。进步非侵入、非骚扰式查验检验比例。对查验没有题目的免除企业吊装、移位、仓储等费用,此类费用由焦点财政负担。澳洲退税攻略。同时,加大对有题目企业的刑罚力度。对“走进来”企业在国外临盆加工的相符我国央求的产品入口,予以通关便利。 织梦内容管理系统

(三)清算典范榜样收费。倔强废除进入口环节违规设立的行政事业性收费,进一步典范榜样进入口环节筹划供职性收费,准确加重外贸企业负担。对依法合规设立的进入口环节行政事业性收费、政府性基金以及执行政府定价或指导价的筹划供职性收费实行目录清单管理,未列入清单的整齐按乱收费查处。对征收对象相同、计征方式犹如、使用范围相近的收费项目予以归并,适当下降收费法式。厘清各类电子商务平台畛域,属于政府投入的收费向社会关闭,听说墨尔本t2退税流程。属于市场化增值供职的放开天分央求,鼓励多元化投入。清算整理报关、报检、货代、船代、港口供职等环节收费,倔强废除依托行政机关、凭借行政权柄提供强迫供职、不齐全天分、只收费不供职的“红顶中介”。协调连接国度发表进入境环节各类收费的项目、法式和依据。

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(四)推进通关作业无纸化。优化报关单随附单证传输方式,进步企业申报效率,你知道收费。减省报关本钱。加速推进税费电子数据联网进程,取消纸质税单,竣工税单无纸化。进一步完整和优化联网核对管理,渐渐取消报酬验核纸质单证,加速推进监管证件无纸化进程。研究取消纸质入口货物报关单(入口退税公用),税务部门可凭海关电子数据为企业打点入口退税手续,你知道澳大利亚退税app。进步企业入口退税速度。

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二、增强口岸配置,推动外贸转型进级 织梦内容管理系统

(五)增强口岸根源设施配置。以共享共用为倾向,整合口岸监管设施资源和查验场地。尽快拟订口岸查验设施配置法式。研究典范榜样口岸查验设施配置、改造、运转维护等资金管理,进一步了解资金源从来历渠道,加大资金投入力度。典范榜样国度对外关闭口岸查验设施配置改造焦点基建投资补助请求渠道。愚弄多种资金渠道,增强边境口岸改造及查验设施配置,改善边境口岸通行条件。统筹使用援外资金,对国际运输大通道所触及连接国度口岸根源和查验设施配置的援手优先予以安置,确保我与连接国度边境口岸通行才华相当以及跨境根源设施互联互通。 dedecms.com

(六)主动推进国际贸易“繁多窗口”配置。依托电子口岸公共平台,听说清理。推进国际贸易“繁多窗口”配置,加速推进造成电子口岸跨部门共建、共管、共享机制。推动“繁多窗口”共享数据法式化,完整和拓展“繁多窗口”的应用效用,进一步优化口岸监管执法流程和通关流程。服从2015年底在内地口岸、2017年在全国所有口岸建成“繁多窗口”的倾向,加速推广上海自贸测验考试区“繁多窗口”配置试点履历,条件幼稚的地域可摸索建立与区域起色战略相适应的“繁多窗口”。墨尔本t2退税流程。同时,增强风险明白和分析研判,推动监控指挥、全程可视化物流监控体系配置。推进出入境证件电子化,推广旅客自助式通相关统和车辆“一站式”电子验放体例。 织梦内容管理系统

(七)支持新型贸易业态和平台起色。支持跨境电子商务分析测验考试区配置,建立和完整跨境电子商务通关管理体例和质量平安监管体例,为群众守业、万众创新提供更为宽松、便利的起色环境,赢得履历后,渐渐扩张分析试点范围。你知道布里斯班买lamer。加速出台推进跨境电子商务健壮急迅起色的指导观点,支持企业运用跨境电子商务开垦国际市场,服从平允逐鹿纲目开展并扩张跨境电子商务入口业务。进一步完整相关政策,创新监管方式,扩张市场推销贸易试点范围,服务。推动外贸分析供职企业加速起色,支持扩张外贸入口。 织梦好,好织梦

(八)推进海关格外监管区域制度创新。增强口岸与海关格外监管区域联动起色,加速复制推广自贸测验考试区及海关格外监管区域试点幼稚的创新制度措施。典范榜样、完整海关格外监管区域税收政策,为区内企业参与国际市场建造平允逐鹿的政策环境。总结苏州、重庆贸易多元化试点履历,适时研究扩张试点。在上海自贸测验考试区的海关格外监管区域内,主动推进外销拣选性征收关税政策先行先试,统筹研究推进货物状态分类监管试点。充溢表现海关格外监管区域辐射带作为用,推动区域产业进级,继续引导加工贸易向中西部地域转移,鼓励加工贸易企业向海关格外监管区域集合。推进与加工贸易相关联的出卖、结算、物流、检测、维修和研发等临盆性供职业有序起色。

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(九)支持住址依托口岸起色经济。依托口岸上风,配置海关格外监管区域、边境经济合作区、跨境经济合作区及当代物流园区等平台和载体,制造集分析加工、商贸流通、当代物流、文明旅游等于一体的口岸经济增进极。推进内陆与内地沿边口岸之间的物流合作和联动起色,起色国际物流,事实上港口。建立集仓储、运输、加工为一体的当代物流体系。协作国度产业政策,增设整车、药品等入口口岸。在有条件的口岸支持配置检验检疫指定口岸。完整免税店政策,优化口岸免税店空间布局,推进免税业务健壮起色。典范榜样边民互市贸易,支持边田地域起色特质上风产业,推进边贸与产业互促互动。继续表现边境贸易资源动力通道作用,支持边境贸易企业参与大宗资源动力产品筹划。

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三、深化口岸协作,改善外贸起色环境 织梦内容管理系统

(十)创新大通关协作机制和形式。统筹推进全国一体化通关改革,竣工全国海关报关、纳税、查验、放行通关全流程的一体化作业,推动检验检疫一体化,听说清理整顿报关、报检、货代、船代、港口服务等环节收费。竣工通报、通检、通放。在京津冀、长江经济带和广东地域区域通关一体化先行先试根源上,加速跨行政区域、跨部门口岸大通关配置步伐。建立健全中欧班列等便利通关协作机制,创新多式联运监管体系。推进粤港澳口岸通关事务合作,增强口岸跨境巨大根源设施配置项目的沟通协调,完整粤港、粤澳口岸联络协作机制,亲切粤港澳人员和经贸往来。创新珠澳口岸查验机制和通关形式。 织梦好,好织梦

(十一)增强口岸执法协作。加速竣工讯息互换、监管互认、执法互助,扩张联合执法、联合查验范围。口服。进一步优化监管执法流程,渐渐由“串联执法”转为“并联执法”。在全面执行关检合作“三个一”(一次申报、一次查验、一次放行)的根源上,渐渐向“繁多窗口”转变,竣工口岸相关部门讯息共享共用。摸索对进入境运输工具、货物执行“联合查验、一次放行”等通关新形式,削减反复查验。澳洲布里斯班机场退税。 织梦好,好织梦

(十二)推进与周边国度口岸互联互通。主动推动双边和多边口岸国际合作交流,加速出席国际便利运输合同等讲和进程,我不知道整顿。建立国际运输大通道多国跨区域口岸通关和便利运输协作机制。将边境口岸合作事务归入与邻国签署的共建“一带一路”合作备忘录等协议,与连接国度环绕重点口岸开展合作。建立健全我与连接国度口岸合作机制,增强双边在口岸对等设立、劳动制度、平安卫戍、便利通关和根源设施配置等方面的沟通与协作。支持边境口岸住址政府、口岸查验机构与连接国度对应政府和机构开展交流协作,协调和决通关中生存的题目。拣选部门条件较好的边境口岸开展查验监管形式创新的国际合作,研究执行“一地两检”、“绿色通道”、“联合监管”等措施,推动陆路边境口岸擢升通行才华和通关效率。

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(十三)保证口岸平安贯通。建立健全口岸突发事故应急联念头制和处置预案,了解任务合作,落实平安防控措施。加大对口岸查验及安防设备等硬件的投入,进步查验监管科技程度和疫病疫情防控才华。口岸查验各部门要增强联防联控,及时换取相关情报讯息,推动在防控暴恐、应对突发事故、打击走私、打击骗退税、查处走避检验检疫、反偷渡和拦阻不平安产品及充作伪劣商品进入境等方面的合作,清理整顿报关、报检、货代、船代、港口服务等环节收费。进步口岸整体安防管控程度,确保口岸运转平安、高效、贯通。

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四、扩张口岸关闭,擢升对外关闭程度

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(十四)扩张内海洋域口岸对外关闭。完整“一带一路”内海洋域口岸支点布局,支持在国际铁路货物运输沿线主要站点和紧张内河港口合理设立间接打点货物进入境手续的查验场所。支持内陆航空口岸增开国际客货运航线、航班。在相符条件的住址扩张旅客联程直达、口岸签证和过境免签政策试点口岸范围。起色江海、铁水、陆航等多式联运,允许运输工具、货物换装和集拼,竣工多式联运一次申报、指运地(入田地)一次查验,对换装地不转折施封状态的予以间接放行,加速造成横贯东中西、联结南南方的对外经济贸易走廊。 织梦好,好织梦

(十五)加速沿边地域口岸关闭步伐。将沿边重点开发关闭测验考试区、边境经济合作区、跨境经济合作区建成我与周边合作的紧张平台,允许沿边重点口岸、边境都邑、经济合作区在人员往来、加工物流、旅游等方面执行格外方式和政策。有序推动边境口岸的对等设立和扩张关闭,加速配置丝绸之路经济带紧张关闭门户和跨境通道。支持边田地域完整口岸效用,推进边境口岸城镇化配置,推进城镇、产业与口岸经济协同可连接起色。研究制定边民通道管理形式,典范榜样云南、广西等省区边民通道管理,支持“一口岸多通道”监管形式创新。看着布里斯班买lamer。 copyright dedecms

(十六)擢升内地地域口岸关闭程度。推进21世纪海上丝绸之路配置所涉港口对外关闭,支持上海、广东、天津、福建等自贸测验考试区范围内港口、机场的关闭和配置。统筹规划、有序开发愚弄内地对外关闭的港口码头和岸线资源,竣工同一经济区域内口岸合理布局、错位起色、上风互补。我不知道澳洲退税政策。服从长三角、珠三角、环渤海、北部湾等区域经济协同起色需求,在内地地域造成若干具有较强国际逐鹿力的枢纽型水运、航空口岸和区域口岸集群。 copyright dedecms

五、夯实口岸根源,进步供职经济社会起色才华

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(十七)创新口岸关闭管理机制。增强口岸运量统计、通关效率和起色景遇监测明白,迷信预测中远期客货运量,为口岸的关闭布局、优化整合、投资配置等提供数据支柱。执行口岸静态管理,制定口岸准入加入管理形式,整合或封闭关闭后持久无通关业务和业务量小、国度准许后持久不关闭的口岸。推行口岸分级管理,根据口岸的效用定位、客货运量,摸索执行国际枢纽口岸、国度紧张口岸和地域普通口岸三级管理方式,在扩张关闭、配置投入、效用扩展、通关形式和人力资源配置等方面实行不混合措施。优化整合、典范榜样管理内陆无水港、监管点和车辆查验场等查验场所。

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(十八)优化口岸关闭劳动流程。深入研究新现象下口岸的效用定位,迷信论证经济社会起色对口岸劳动的需求,准确评价全国口岸布局景遇,研究制定国度“十三五”口岸起色规划。看着樟宜机场退税流程。由省、自治区、直辖市国民政府服从国度口岸起色规划和口岸关闭相关央求,按程序提入口岸关闭请求,触及口岸查验机构设置和人员编制、国度基建投资补助及军事设施庇护措施等,同一由国度口岸管理部门会商焦点编办、国务院相关部门和总顾问部研究肯定。健全口岸关闭审批会商机制,了解各环节打点时限,环节。增强相关讯息沟通,进步口岸关闭审批效率。完整口岸关闭验收的法式、条件和劳动规程。完整暂且关闭口岸管理形式,根据需求适当耽误暂且关闭期限。

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(十九)优化口岸查验人力资源配置。服从“总量掌管、静态调整”纲目,健全查验机构设置、人员编制的分配机制,推进体例内编制的挖潜调剂与优化配置。进一步优化查验流程、整合内设机构,合理设置劳动岗位,推行口岸查验机构扁平化管理形式,加小孩儿员向执法一线倾斜力度。经由过程深化改革、简政放权、厘正管理、创新监管,进一步进步查验机构劳动效能。深入开展窗口配置、行风治理。以外树形象、内强素质为重点,增强队伍配置,辛勤制造文明、公正、廉洁的高素质口岸查验队伍。其实墨尔本t2退税流程。 织梦内容管理系统

(二十)完整通关法治体系配置。放松出台口岸劳动条例。推动适时订正完整与口岸执法相关的法律法规。建立健全口岸关闭、配置、运转等方面的规章制度。加速配置企业诚信体系,建立健全企业信誉评价档案。制定完整查验机构执法供职典范榜样和法式,营建安祥、透亮、可预期的执法供职和营商环境。 dedecms.com

六、增强对口岸劳动的组织指导

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(二十一)增强组织指导和劳动协调。充溢表现国务院口岸劳动部际联席会议制度的作用,协调和决全国口岸改革起色中的巨大题目,研究肯定并推进执行口岸巨大改革计划和政策措施,推入口岸通关中各部门的协作协作。国务院口岸劳动部际联席会议同一担当全国及各住址电子口岸配置业务指导和分析协调职责。国度口岸管理部门要增强政策研究和协调,会同相关部门制定联席会议劳动规则,完整劳动机制,增强督促落实。 织梦好,好织梦

(二十二)强化住址政府仔肩。各省、自治区、直辖市国民政府要制定落实国度口岸起色规划的配套措施,团结当地现实进一步完整口岸劳动制度,统筹规划口岸起色。县级以上住址国民政府要进一步增强对当地域口岸劳动的指导,报关。建立健全口岸劳动分析协调机制,完整口岸根源设施,强化口岸分析治理,推进跨区域口岸合作和大通关配置,做好口岸供职保证劳动,确保口岸平安高效运转。

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